在宅避難とは?自宅にとどまる条件と必要な備え

災害が起きたとき、

「必ず避難所へ行くべき?」
「自宅に残ってもいい?」
「在宅避難をするなら何を備えればいい?」

と迷うことがあります。

在宅避難は、主に地震などの災害後に、自宅に倒壊・焼損などの危険がなく、安全に生活できる場合に、自宅で避難生活を続ける方法です。

「避難所へ行かなくてよいから、そのまま家に残る」という意味ではありません。

自宅に倒壊や焼損などの危険がある場合や、周辺で安全に過ごせない状況では、在宅避難にこだわらず避難する必要があります。

まずは自宅と周辺が安全かを確認することが重要です。

なお、この記事では主に地震後の在宅避難について解説します。

大雨・洪水・土砂災害などでは、避難情報やハザードマップ、周辺の危険度に応じた避難行動が必要です。

警戒レベル4の避難指示が発令されている危険な場所では、自宅にとどまることを前提にせず、安全を確保するための避難行動をとってください。

在宅避難とは?

在宅避難とは、主に地震などの災害後も自宅で安全に生活できる場合に、自宅にとどまって避難生活を送ることです。

政府広報は、首都直下地震への備えとして、自宅に倒壊などのおそれがなく安全に過ごせる場合には、できる限り在宅避難を行う考え方を案内しています。

内閣府の令和8年版防災白書でも、大規模地震時に避難所の定員を大幅に超える避難者が発生する可能性を踏まえ、在宅避難を進めて避難所の負担を軽減する必要性が示されています。

また、在宅避難者にも物資などの支援が届くようにする必要性が整理されています。

つまり、

地震が起きたら全員が避難所へ行く

というわけではありません。

一方で、

自宅にいられるなら必ず在宅避難をする

という意味でもありません。

安全を確認したうえで選ぶ避難方法の一つです。

在宅避難を考えられるのは「自宅と周辺が安全な場合」

在宅避難で最も重要なのは、備蓄量より先に安全を確認することです。

政府広報では、自宅に倒壊などのおそれがなく、安全に過ごせる場合を在宅避難の前提としています。

横浜市も、大きな地震が発生した場合について、自宅に倒壊や焼損の危険がない場合の在宅避難を案内しています。

そのため、

「水と食料が十分あるから在宅避難できる」

とは限りません。

自宅や周辺に危険がある場合は、備蓄があっても避難が必要になることがあります。

この記事では、「在宅避難できる・できない」を機械的に判定する全国共通のチェック式は作りません。

災害の種類や住宅、周辺の状況によって判断が変わるためです。

大雨・洪水・土砂災害では避難判断が異なる

在宅避難という言葉を、すべての災害に同じ条件で当てはめることはできません。

大雨・洪水・土砂災害などでは、市区町村から発表される避難情報やハザードマップ、現在の周辺状況を確認する必要があります。

警戒レベル4の避難指示が発令された場合は、危険な場所から避難することが基本です。

洪水や高潮などでは、ハザードマップ等を確認し、自宅で安全を確保できる条件が整っている場合に屋内で安全を確保する選択肢もあります。

ただし、

「家が壊れていないから、そのまま自宅にいればよい」

と判断するものではありません。

この記事で説明する地震時の在宅避難条件を、そのまま風水害に当てはめないよう注意してください。

在宅避難では最低3日、できれば1週間程度の備蓄を考える

自宅で避難生活を続けるには、水や食料などの備蓄が必要です。

政府広報は、首都直下地震への備えとして最低3日間、推奨1週間の飲料水や食品などを備えるよう案内しています。

この記事では、他の防災記事との表現をそろえて、最低3日、できれば1週間程度を基本として説明します。

横浜市も、最低3日分、できれば1週間分の備蓄を案内しています。

まず確認したいのは、

□ 水
□ 食料
□ 携帯トイレなどのトイレ対策
□ 調理に必要なもの
□ 衛生用品
□ 停電に備える用品
□ 暑さ・寒さへの備え

などです。

ただし、この記事では新しい独自の数量基準は作りません。

具体的な水・食料・携帯トイレの必要量については、既存の備蓄基準と防災備蓄量計算機を利用します。

在宅避難ではトイレ対策も必要

在宅避難では、自宅にトイレがあっても普段どおり使えるとは限りません。

そのため、水や食料だけでなく、携帯トイレなどのトイレ対策も確認しておく必要があります。

横浜市も、在宅避難の備えとしてトイレ対策を案内しています。

携帯トイレの必要回数について詳しく知りたい場合は、関連記事「災害用トイレは何回分必要?家族人数別の備蓄量」を確認してください。

停電やライフライン停止も想定する

在宅避難では、「家が壊れていない」だけでは生活を続けられない場合があります。

停電などによって、普段使っている設備や家電が使えなくなることも想定しておきます。

政府広報の防災特集では、在宅避難に備えるものとして、

調理器具
ラップ
ウェットティッシュ
ラジオ
眼鏡
生理用品
暑さ・寒さへの対策

などを案内しています。

また、ライフラインが止まった場合に備えて、代わりとなる手段を準備しておくことも重要です。

停電時の冷蔵庫、スマートフォンの電源、暑さ・寒さ、集合住宅の給水などについては、関連記事「災害時の停電対策|家庭で備えておきたいものと停電時の注意点」で詳しく確認できます。

家具の転倒防止も在宅避難の備え

在宅避難を考えるなら、災害後の備蓄だけでなく、地震が起きたときに自宅でけがをしないための対策も重要です。

横浜市は、在宅避難に向けた備えとして家具の転倒防止なども案内しています。

水や食料を準備していても、家具が転倒して室内が危険な状態になれば、自宅で生活を続けることが難しくなる場合があります。

在宅避難は、「災害後に食べる物を準備すること」だけではなく、自宅で安全に過ごせる状態を整えておくことまで含めて考えましょう。

在宅避難だから避難所が不要になるわけではない

在宅避難という言葉から、

「避難所へ行かない方法」

とだけ考えないことが大切です。

地震後に在宅避難を選べるのは、自宅と周辺が安全で、自宅で生活を続けられる場合です。

状況が変わり、自宅や周辺に危険が生じた場合には、在宅避難を続けることにこだわるべきではありません。

「最初に家に残ったから、その後もずっと家にいなければならない」というものでもありません。

災害時は、自宅や周囲の安全状況を確認することを優先します。

在宅避難のために何を備える?

在宅避難を想定する場合は、少なくとも次のような分野を確認します。

水・食料

最低3日、できれば1週間程度を基本に考えます。

具体的な必要量については、関連記事「家庭の防災備蓄は何日分必要?3日・7日の水と食料の目安を解説」で確認できます。

トイレ

断水なども想定し、携帯トイレ等を確認します。

調理

電気などが使えない場合に備えて、調理手段や、電気を使わず食べられる食品を考えます。

衛生用品

ラップやウェットティッシュなど、ライフライン停止時にも役立つ用品を確認します。

情報手段

ラジオなど、災害情報を得る手段を確認します。

個人ごとに必要なもの

眼鏡、生理用品など、本人にとって欠かせないものも確認します。

家庭で備えておきたい用品全体については、関連記事「防災備蓄リスト|家庭で確認したいものをカテゴリ別に整理」で確認してください。

防災備蓄量計算機で不足量を確認する

在宅避難を考える場合、まず水・食料・携帯トイレなどが自宅にどのくらいあるか確認します。

必要量が分かっていても、すでに十分な在庫があれば、同じ物を追加購入する必要はありません。

防災備蓄量計算機では、家族人数や備蓄日数、現在の備蓄量を入力して、不足している量を確認できます。

在宅避難の準備では、

必要量を知る → 自宅の在庫を数える → 不足分を補う

という順番で確認すると整理しやすくなります。

在宅避難は「家に残ること」ではなく「安全な自宅で生活を続ける選択肢」

地震時の在宅避難で最も重要なのは、

自宅に残ること自体を目的にしないこと

です。

自宅や周辺が安全で、生活を続けられる場合には、在宅避難が選択肢になります。

そのためには、

自宅の安全
水・食料
トイレ
停電対策
調理手段
暑さ・寒さへの備え
衛生用品
家具の転倒防止

などを平時から確認しておきます。

一方、自宅に倒壊や火災などの危険がある場合は、在宅避難にこだわらず安全な場所へ避難することが重要です。

また、大雨・洪水・土砂災害などでは、市区町村の避難情報やハザードマップ等も確認し、災害の種類に応じて避難行動を判断してください。

「避難所へ行くか、自宅に残るか」だけで考えるのではなく、その時点で安全を確保できる場所はどこかという視点で判断することが大切です。

参考情報

政府広報オンライン「首都直下地震に備えよう」
https://www.gov-online.go.jp/article/202602/entry-11025.html

内閣府「令和8年版 防災白書」
https://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/r08/honbun/t1_3s_02_04.html

政府広報オンライン「防災特集 ACTION01 災害に事前に備える」
https://www.gov-online.go.jp/tokusyu/bousai/preparation.html

横浜市「在宅避難」
https://www.city.yokohama.lg.jp/kanagawa/bosai_bohan/saigai/zaitakuhinann.html

内閣府「避難情報に関するガイドライン」
https://www.bousai.go.jp/oukyu/hinanjouhou/r3_hinanjouhou_guideline/

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