災害に備えて非常持出袋を用意しようと思っても、
「何を入れればいい？」
「自宅の備蓄品を全部入れるの？」
「防災リュックはどこに置けばいい？」
と迷うことがあります。
非常持出袋は、避難するときに持って出るためのものです。
消防庁では、非常持出品の例として、非常食品、水、救急用品、ラジオ、衣類、マスク、ウェットティッシュ、タオル、懐中電灯、乳幼児用品などを挙げています。
ただし、必要な物は人によって異なります。
この記事のチェックリストも、「全国すべての人に共通する固定の最低限セット」という意味ではありません。
また、家庭備蓄と非常持出品は役割が異なりますが、まったく無関係なものでもありません。
消防庁の地震防災マニュアルでは、備蓄品の中から避難生活に必要なものを選んで非常持出品とする考え方も示されています。
まず確認｜非常持出袋の中身チェックリスト
以下は、消防庁が示している非常持出品の例から、この記事でまず確認しやすいものを抜き出した簡易チェックリストです。
消防庁が例示しているすべての品目を掲載した完全版ではありません。
食料・水
□ 非常食品（消防庁では3日分を例示）
□ 水
救急用品
□ 救急用品
情報・明かり
□ ラジオ
□ 懐中電灯
衣類・衛生用品
□ 衣類
□ マスク
□ ウェットティッシュ
□ タオル
家庭ごとに必要なもの
□ 乳幼児がいる場合に必要な用品
□ 持病など、それぞれの事情に応じて必要なもの
消防庁は、必要な非常持出品は人によって異なるとしています。
そのため、このリストをそのまま全員に当てはめるのではなく、自分や家族に必要な物を追加して考えます。
非常持出袋と家庭備蓄は「役割を分けて」考える
非常持出袋と家庭備蓄は、目的が違います。
家庭備蓄は、自宅などで生活を続けるために備えておくものです。
非常持出品は、避難するときに持って移動するものです。
ただし、まったく別の物だけを二重に用意しなければならない、という意味ではありません。
消防庁の地震防災マニュアルでは、備蓄品の中から避難生活に必要なものを選んで非常持出品とする考え方が示されています。
たとえば、自宅に備えている食品や水などの中から、避難時に必要な分を非常持出袋へ準備することも考えられます。
一方で、自宅にある備蓄をすべて非常持出袋へ入れるわけでもありません。
自宅で使う分と、避難時に持っていく分の役割を考えて準備することが大切です。
家庭に置いておく防災用品全体については、関連記事「防災備蓄リスト｜家庭で確認したいものをカテゴリ別に整理」で確認してください。
非常食品は3日分が消防庁の例
消防庁の防災・危機管理eカレッジでは、備えておきたい非常持出品の例として、非常食品3日分と水を挙げています。
一方、今回確認した同資料では、水について「○L」という具体的な量は示されていません。
そのため、この記事では、
「水は○L入れる」
「非常食品は○食入れる」
といった、公的資料にない独自のL数や食数は設定しません。
また、家庭内に備蓄する水・食料の日数や量と、実際に避難時に持っていく量は分けて考える必要があります。
家庭で備蓄する水・食料の量については、関連記事「家庭の防災備蓄は何日分必要？3日・7日の水と食料の目安を解説」で確認できます。
救急用品も確認する
消防庁は、非常持出品の例として救急用品を挙げています。
避難時に必要になる可能性を考えて、非常持出袋の中身を確認しましょう。
また、持病などがあり、避難時にも欠かせないものがある場合は、一般的なチェックリストだけで終わらせず、自分に必要な物を追加することが重要です。
消防庁では、常用薬がある場合について、処方箋等のコピーなどにも言及しています。
人によって必要な物が異なるため、この記事では全員共通の数量を独自に決めません。
ラジオと懐中電灯を確認する
災害時に情報を得たり、暗い場所で移動したりするための備えも必要です。
消防庁は非常持出品として、
□ ラジオ
□ 懐中電灯
を挙げています。
ただし、
「懐中電灯は○本」
「ラジオは○台」
といった全国共通の数量は、今回の調査では確認できていません。
家族構成などに応じて必要な物を確認してください。
衣類・マスク・ウェットティッシュ・タオル
消防庁が示す非常持出品には、衣類や衛生面に関係する用品も含まれます。
確認したいものとして、
□ 衣類
□ マスク
□ ウェットティッシュ
□ タオル
などがあります。
非常持出袋というと、水や食料、ライトだけを思い浮かべやすいですが、避難後に必要になる物も考えて確認しておきましょう。
人によって追加するものは変わる
消防庁は、必要な非常持出品は人によって異なるとしています。
乳幼児がいる場合は、ミルクやオムツなど、その子に必要な用品を追加します。
常用薬がある場合なども、一般的なリストだけでなく、自分に必要な物を確認します。
消防庁の例示には、このほかにも現金や各種証明書類のコピーなどが含まれています。
この記事冒頭のチェックリストは、あくまでまず確認しやすい品目を抜き出した簡易版です。
「このチェックリストにある物だけ入れれば十分」ではありません。
自分や家族の状況に合わせて必要な物を追加してください。
非常持出袋は背負える形にする
消防庁は、非常持出品を背負える袋などに入れ、両手が使えるようにすることを案内しています。
避難時には、足元が悪かったり、手を使って移動したりする可能性があります。
そのため、手で持ち続けなければならない形より、背負える袋などにまとめておく考え方があります。
一方で、この記事では、
「○kg以下にする」
「体重の○％までにする」
といった全国共通の適正重量は設定しません。
今回の調査では、そのような全国一律の数値基準は確認できていないためです。
実際に背負って移動できるかも確認しておきましょう。
持ち出しやすい場所に置く
非常持出袋は、中身だけでなく置き場所も重要です。
消防庁は、非常持出品を持ち出しやすい場所に置いておくよう案内しています。
地震防災マニュアルでは、玄関や寝室など、持ち出しやすい場所に用意する考え方が示されています。
災害が起きて避難が必要になったとき、すぐ取り出せなければ役割を果たしにくくなります。
「非常用だから普段使わない場所の奥にしまう」のではなく、避難するときに持ち出せる状態にしておきましょう。
家庭備蓄の中から「持って避難する物」を選ぶ
非常持出袋と家庭備蓄の関係を整理すると、
家庭備蓄
自宅などで生活を続けるために備えておくもの
非常持出品
避難するときに持って移動するもの
です。
役割は違いますが、中身が完全に別というわけではありません。
消防庁の考え方に沿って、家庭の備蓄品の中から避難生活に必要なものを選び、非常持出品として準備することもできます。
一方で、家庭備蓄のすべてをリュックに詰め込む必要もありません。
「自宅で使う物」と「避難時に持っていく物」の役割を考えて分けることが重要です。
家庭で必要な水・食料・携帯トイレなどの備蓄量は、防災備蓄量計算機で確認できます。
非常持出袋は「自分が避難するときに必要な物」で考える
消防庁が示している例をもとに、まず確認したい非常持出品は、
非常食品3日分
水
救急用品
ラジオ
衣類
マスク
ウェットティッシュ
タオル
懐中電灯
必要に応じた乳幼児用品など
です。
ただし、これは全国共通の固定セットではありません。
消防庁の資料には、このほかの品目も掲載されており、必要な物は人によって異なります。
家庭の備蓄品も活用しながら、自分が避難するときに必要な物を選ぶことが大切です。
袋は背負える形など両手が使える状態にし、持ち出しやすい場所に置いておきましょう。
参考情報
総務省消防庁 防災・危機管理eカレッジ「非常持出品の準備」
https://www.fdma.go.jp/relocation/e-college/cat65/cat63/cat31/4-7.html
総務省消防庁「地震防災マニュアル」
https://www.fdma.go.jp/relocation/bousai_manual/pre/preparation082.html
